為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)院物資采購管理工作，完善物資采購管理程序，促進(jìn)資金預(yù)算管理的具體落實(shí)、提高資金使用效率、杜絕物資積壓浪費(fèi)和質(zhì)劣價(jià)高現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，制定本制度。

第一章 物資采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第一條 為強(qiáng)化物資采購管理工作、學(xué)院設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組長：學(xué)院院長
　　副組長：副院級領(lǐng)導(dǎo)
　　成員：各黨政職能部門、各教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)物資采購詢價(jià)小組和物資采購小組
　　物資采購詢價(jià)小組：詢價(jià)小組由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)處、黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，后勤服務(wù)處牽頭。
　　物資采購小組：采購小組由物資使用部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)處、黨政辦公室、物資管理部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，物資使用部門牽頭。

第二章 本制度適用范圍

　　第二條 學(xué)院所有部門的一切采購、委托加工、印刷、戶外廣告等均須執(zhí)行本制度。

第三章 物資采購方式

　　第三條 物資采購方式分為政府采購和學(xué)院自行采購兩種方式。
　　第四條 屬政府采購范圍的物資采購，通過政府采購辦，按照《政府采購法》和其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；學(xué)院組織的物資采購，執(zhí)行本制度。

第四章 物資采購辦法

　　第五條 采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、 競爭性談判或自行詢價(jià)的辦法。
　　（一）采購金額在30萬元以上的由政府招標(biāo)采購。由計(jì)劃財(cái)務(wù)處確定招標(biāo)代理公司，由使用部門制訂招標(biāo)方案。
　?。ǘ┙痤~在5萬元以上（含5萬元）、30萬元以下的，報(bào)政府采購辦審批，由學(xué)院組織招標(biāo)采購。
　　（三）采購金額在1萬元以上、5萬元以下的零星采購，由學(xué)院詢價(jià)采購。
　　（四）1萬元以下的小額物資采購經(jīng)財(cái)務(wù)審批后，由物資使用部門自行采購。

第五章 物資采購程序

　　第六條 物資采購金額在1萬元以上的須按下述采購程序執(zhí)行：
　　（一）物資使用部門在每年底、根據(jù)下一年度工作目標(biāo)及工作計(jì)劃，編制年度物質(zhì)需求計(jì)劃、估算資金額度和物資采購時(shí)間進(jìn)度，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，交計(jì)劃財(cái)務(wù)處納入年度資金預(yù)算管理。
　?。ǘ┪镔Y使用部門提出物資采購申請、填好《物資采購計(jì)劃清單》，采購金額在3萬元以下的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，金額在5萬元以上的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審閱、送院長審批后交院紀(jì)檢監(jiān)察室。
　　（三）由后勤服務(wù)處組織詢價(jià)小組進(jìn)行市場詢價(jià)。
　?。ㄋ模┬枰袠?biāo)采購的，由物資使用部門編制和發(fā)布《物資采購招標(biāo)公告》或《邀請招標(biāo)函》。待《物資采購招標(biāo)公告》或《邀請招標(biāo)函》發(fā)布后，由物資使用部門按照學(xué)院招標(biāo)制度、程序、要求，進(jìn)行招標(biāo)（議標(biāo)）工作。招標(biāo)（議標(biāo)）工作結(jié)束后，由物資使用部門組織物資采購小組按照招標(biāo)文件編制《物資采購合同》，再按照學(xué)院有關(guān)合同管理規(guī)定審批和簽定合同后實(shí)施采購。
　?。ㄎ澹┎恍枰袠?biāo)采購的，由物資使用部門組織采購小組根據(jù)詢價(jià)情況進(jìn)行物資采購。
　　第六條 物資驗(yàn)收
　　第七條 物資采購回來后，必須要先經(jīng)物資采購詢價(jià)小組對采購的物資按照采購清單、采購合同、詢價(jià)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
　　第八條 驗(yàn)收無誤后參與驗(yàn)收人員現(xiàn)場簽字認(rèn)可，由后勤服務(wù)處物資管理責(zé)任人辦理入庫手續(xù)、填寫物資入庫單，物資入庫單一式四份。
　　第九條 物資驗(yàn)收不合格不能辦理驗(yàn)收簽字及入庫手續(xù)。

第七章 物資管理

　　第十條 學(xué)院物資歸口后勤服務(wù)處統(tǒng)一管理。
　　第十一條 后勤服務(wù)處物資管理責(zé)任人根據(jù)入庫單登記臺賬（即物資管理明細(xì)帳），做到賬物、賬卡相符。
　　第十二條 物資使用部門填寫物資領(lǐng)用單、辦理物資領(lǐng)用手續(xù)，物資領(lǐng)用單一式四份，物資管理責(zé)任人根據(jù)領(lǐng)用單登記臺賬（即物資管理明細(xì)帳），做到賬物、賬卡相符。
　　第十三條 相關(guān)資料歸口后勤服務(wù)處，由后勤服務(wù)處資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)收集資料。

第八章 物資采購工作要求

　　第十四條 物資采購要遵循以下原則：
　?。ㄒ唬┰儍r(jià)比價(jià)原則。物資采購必須有3家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。
　　（二）一致性原則。采購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下，采購人員須及時(shí)反饋信息供申請部門更改請購單或作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過請購量的10%。
　?。ㄈ┑蛢r(jià)搜索原則。采購人員隨時(shí)搜集市場價(jià)格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫，了解市場最新動態(tài)及最低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購。
　　（四）審計(jì)監(jiān)督原則。采購人員要自覺接受學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)及相關(guān)部門或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢。對采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為，學(xué)院有權(quán)依照學(xué)院相關(guān)制度對相關(guān)人員進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
　　（五）批量采購原則。屬批量采購的物資，一定要批量采購，不得為逃避招投標(biāo)和政府采購而采取拆分采購。
　　第十五條 自覺遵守采購紀(jì)律。嚴(yán)禁采購人員在采購過程中收受紅包、禮金、回扣，不得接受供應(yīng)商吃請。
　　第十六條 參與詢價(jià)的人員不得參與采購。
　　第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行采購程序。對不按采購程序采購的，學(xué)院財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。
　　第十八條 自覺維護(hù)學(xué)院利益，確保物品質(zhì)量，降低采購成本。
　　第十九條 工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯，不因自身工作失誤給學(xué)院造成損失。
　　第二十條 堅(jiān)持采購回避制度。

第九章 附則

　　第二十一條 本制度由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。