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衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案

關(guān)于印發(fā)《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》《衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動方案》的通知

各部門:

《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》《衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動方案》已經(jīng)院黨委會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

中共衡陽技師學(xué)院委員會

2022年11月10日

衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案

為進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南時有關(guān)清廉建設(shè)重要指示精神,深入貫徹“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全面實現(xiàn)市第十二次黨代會宏偉目標(biāo),推動學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)從“立柱架梁”深化為“精耕細(xì)作”,根據(jù)《清廉衡陽建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》(衡辦〔2022〕33號)文件精神,結(jié)合《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)實施方案》(衡技院委字〔2022〕10號)部署安排及實施踐行情況,特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方略,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會議精神,落實清廉湖南建設(shè)、清廉衡陽建設(shè)、清廉學(xué)校建設(shè)相關(guān)文件精神,以公開公平公正為原則,以推動科學(xué)民主決策、廉政風(fēng)險有效防控為重點,運用標(biāo)準(zhǔn)化理念提高清廉學(xué)校建設(shè)工作實效。

二、工作目標(biāo)

通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建清廉學(xué)校建設(shè)有標(biāo)可量、有標(biāo)可循、有標(biāo)可依的工作格局,讓清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化成為遵循和習(xí)慣,推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)走出新路子、提供新樣本、樹立新標(biāo)桿。

三、主要內(nèi)容

堅持問題導(dǎo)向,緊扣清廉內(nèi)核,以建設(shè)清廉學(xué)校為載體,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主線,緊抓權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,緊盯廣大師生員工和學(xué)生身邊的腐敗和不正之風(fēng),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐,讓“清廉”成為學(xué)院靚麗名片。

按照“政治強(qiáng)廉、干部清廉、教師守廉、機(jī)制保廉、文化潤廉”“五廉”標(biāo)準(zhǔn),明確“無亂收費、違規(guī)招生、收受紅包禮金、擠占挪用截留克扣公用經(jīng)費、違反師德師風(fēng)”“五無”負(fù)面清單,推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè),全面提升人民群眾對教育的滿意度和獲得感,促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記擔(dān)任,第一副組長由院長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由各黨委委員組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,紀(jì)委副書記任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織實施,研究解決跨部門重點難點問題,督促檢查清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實情況等。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加強(qiáng)清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究探索,推動清廉學(xué)校建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、清單化、數(shù)字化,提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的科學(xué)性和可操作性,讓各部門、各二級學(xué)院推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有規(guī)可依、有標(biāo)可循。通過充分調(diào)動各方積極性,比學(xué)趕超,示范引領(lǐng),推動清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

(三)加大宣傳推介。加強(qiáng)清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的輿論引導(dǎo),充分發(fā)動廣大黨員干部積極參與,推動全院各部門、各二級學(xué)院了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實踐標(biāo)準(zhǔn),積極營造自覺對標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍。要甄選一批清廉建設(shè)“衡技標(biāo)準(zhǔn)”,廣泛宣傳推介,在全省、全市清廉建設(shè)中創(chuàng)造衡技經(jīng)驗。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實。清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)各清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的督導(dǎo)檢查,充分運用制度“補丁”機(jī)制,推動清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實。各子項工作由牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門全力配合。各部門、各二級學(xué)院要加強(qiáng)對各自負(fù)責(zé)單元標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體指導(dǎo),推動各類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實落地。

附件:衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容


附件

衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容

項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人

1.

政治

強(qiáng)廉

1.1

加強(qiáng)政治建設(shè)

“一嚴(yán)守、四學(xué)習(xí)

1. 嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩

2.學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會議精神

3.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和法律法規(guī)

4.學(xué)習(xí)清廉湖南、清廉衡陽建設(shè)相關(guān)文件精神

5.學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的重大決策部署和省委、市委工作要求

1.全面貫徹黨的教育方針,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,捍衛(wèi)“兩個確立”;

陳干甲

黨政辦公室

聶曉華

2.將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨的二十大會議精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí);

陳干甲

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

3.將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨的二十大會議精神納入支部學(xué)習(xí);

陳干甲

組織人事處

趙彩霞

4.未發(fā)生因貫徹落實上級決策部署不力,被約談、通報、問責(zé)事件。

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人

2.

干部

清廉

2.1

強(qiáng)化風(fēng)險防控

“一制度、兩機(jī)制”

1.落實“三重一大”決策制度

2.建立健全廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制

3.建立健全制度“補丁”機(jī)制

1.規(guī)范在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用事項的決策行為,嚴(yán)格決策程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理;

陳干甲

黨政辦公室

聶曉華

2.落實市委《關(guān)于建立制度“補丁”機(jī)制的管理辦法(試行)》;

陳干甲

黨政辦公室

聶曉華

3.建立完善人事任免、職稱評審等制度;

陳干甲

組織人事處

趙彩霞


項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人


2.

干部

清廉

2.1

強(qiáng)化風(fēng)險防控

“一制度、兩機(jī)制”

1.落實“三重一大”決策制度

2.建立健全廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制

3.建立健全制度“補丁”機(jī)制

4.排查廉政風(fēng)險點,編制學(xué)?!靶∥ⅰ睓?quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單;

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲


5.建立完善招生、推優(yōu)就業(yè)等制度;

成朝陽

招生就業(yè)

指導(dǎo)處

尹向陽


6.建立完善物品采購等制度;

周少良

資產(chǎn)管理處

譚前輝


7.建立完善經(jīng)費使用等制度。

周少良

計劃財務(wù)處

陳昌平


2.2

深化權(quán)力公開

“三公開、五陽光”

1.推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)、財務(wù)公開

2.推進(jìn)陽光招生、陽光工程、陽光食堂、陽光采購、陽光考核

1.建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院行政主持,紀(jì)檢監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)、監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé),教職工群眾積極參與”的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;

陳干甲

黨政辦公室

聶曉華


2.公示干部任用、教職工聘用、業(yè)務(wù)考核、職稱評定、收入分配、評優(yōu)評先等事項;

陳干甲

組織人事處

趙彩霞


3.公示招生政策以及執(zhí)行情況;

成朝陽

招生就業(yè)

指導(dǎo)處

尹向陽


4.公示食堂、商店、門面的招投標(biāo),工程建設(shè)項目招投標(biāo),教輔資料、實訓(xùn)服裝、儀器設(shè)備、桌椅等大宗物資采購情況;

周少良

資產(chǎn)管理處

譚前輝


5.公示基建工程項目的建設(shè)、竣工、結(jié)算情況;

基建處

朱清如


6.公示食堂、商店、門面的承包運營、財務(wù)收支、衛(wèi)生管理等情況。

后勤保衛(wèi)處


項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人


2.

干部

清廉

2.3

推動規(guī)范辦學(xué)

“一治、一減、五育”

1.整治相關(guān)突出問題

2.減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

3.德智體美勞五育并舉

1.嚴(yán)防收受紅包禮金;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


2.嚴(yán)防亂收費、擠占挪用截留克扣公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生;

周少良

計劃財務(wù)處

陳昌平


3.嚴(yán)防違規(guī)招生;

成朝陽

招生就業(yè)

指導(dǎo)處

尹向陽


4.減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),含內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生考核等,避免層層加碼;

學(xué)生工作處

彭玉彬


5.堅持正確辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),堅持“五育”并舉,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

歐陽智勇

教務(wù)處

周孝漢


2.4

遵紀(jì) 守法

“一報告、一遵守”

1.如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項

2.遵守黨紀(jì)黨規(guī)

1.領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項;

陳干甲

組織人事處

趙彩霞


2.黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》《關(guān)于堅決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī)。

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


2.5 樹正 形象

“一引領(lǐng)、四參與”

1.帶動引領(lǐng)“清朗社風(fēng)”

2.積極參與“清廉學(xué)校”

3.大力參與“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”

4.密切參與“平安建設(shè)”

5.熱心參與“志愿服務(wù)”

1.不拉關(guān)系、走后門、鉆空子、找捷徑,輻射帶動親屬和周邊鄰里的清廉家庭建設(shè);

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


2.積極參與清廉學(xué)校建設(shè)工作,熱心參與廉潔宣傳、家庭助廉、民主監(jiān)督評議、涉紀(jì)信訪(矛盾、糾紛)化解維穩(wěn)等工作;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人


2.

干部

清廉

2.5 樹正 形象

“一引領(lǐng)、四參與”

1.帶動引領(lǐng)“清朗社風(fēng)”

2.積極參與“清廉學(xué)?!?/span>

3.大力參與“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”

4.密切參與“平安建設(shè)”

5.熱心參與“志愿服務(wù)”

3.熱心參與和配合創(chuàng)文鞏衛(wèi)、“衡陽群眾”教師志愿服務(wù)活動,積極承擔(dān)社會責(zé)任;

陳干甲

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部


4.熱心參與和配合“衡陽群眾”學(xué)生志愿服務(wù)活動,積極承擔(dān)社會責(zé)任;

院團(tuán)委

肖振衡


5.熱心參與和配合平安建設(shè),積極承擔(dān)社會責(zé)任。

后勤保衛(wèi)處


3.

教師守廉

3.1

嚴(yán)格 教育

“三教育”

1.開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育

2.開展廉政教育

3.開展師德師風(fēng)教育

1.深化開展“我為群眾辦實事”實踐活動和師德師風(fēng)教育,確保教育實效和頻次;

陳干甲

組織人事處

趙彩霞


2.建立完善黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制;

陳干甲

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部


3.開展黨紀(jì)黨規(guī)、警示教育,確保教育實效和頻次。

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲


3.2

嚴(yán)格 管理

“四個一”

1.簽訂一份承諾書

2.制定一張負(fù)面清單

3.完善一項考核制度

4.配合開展一個行動

1.簽訂師德師風(fēng)承諾書,在教師業(yè)務(wù)檔案中增加師德師風(fēng)模塊,由教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé);

歐陽智勇

教務(wù)處

周孝漢


2.嚴(yán)格執(zhí)行教師管理的有關(guān)法律法規(guī)以及師德師風(fēng)相關(guān)紀(jì)律要求,制定師德師風(fēng)負(fù)面清單,杜絕違反師德師風(fēng)行為發(fā)生;

歐陽智勇

教務(wù)處

周孝漢


3.完善師德師風(fēng)考核制度,師德師風(fēng)與教師評價考核和使用聘任掛鉤;

陳干甲

組織人事處

趙彩霞


4.加強(qiáng)教職工管理;

陳干甲

組織人事處

趙彩霞


5.保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

學(xué)生工作處

彭玉彬


項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人


3.

教師守廉

3.3

嚴(yán)格 監(jiān)督

“四監(jiān)督”

1.黨委(黨組)全面監(jiān)督

2.紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督

3.職能部門監(jiān)督

4.社會監(jiān)督

1.學(xué)院黨委履行監(jiān)督主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨委委員履行“一崗雙責(zé)”;

黨委班子

成員

黨政辦公室

聶曉華


2.推進(jìn)巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等移交問題整改,未發(fā)生對巡視巡察反饋問題整改不力被約談、通報、問責(zé)事件,學(xué)校黨員教職工無被問責(zé)或因違紀(jì)違法被立案查處;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


3.自覺接受教育等職能部門監(jiān)督;

歐陽智勇

教務(wù)處

周孝漢


4.自覺接受審計等職能部門監(jiān)督;

周少良

計劃財務(wù)處

陳昌平


5.主動接受群眾、新聞媒體等社會監(jiān)督;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


6.有效處置涉紀(jì)信訪、涉紀(jì)輿情。

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲


3.4

崇廉 拒腐

“四不”

1.不損公肥私

2.不攀比炫富

3.不奢靡浪費

4.不認(rèn)干親

1.家人之間能經(jīng)常性提醒,互當(dāng)廉內(nèi)助,相親相愛,共同成長;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人


2.持續(xù)性開展公道正派、崇廉拒腐、尚儉戒奢的家庭教育,形成清白做人、干凈做事的良好家風(fēng)。

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人

項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人

3.

教師守廉

3.5

崇德 向善

“三德”

1.遵守社會公德

2.遵守職業(yè)道德

3.遵守家庭美德

1.家庭成員文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境,無違反社會公序良俗行為;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人

2.家庭成員愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會,無不良征信記錄和司法“老賴”行為;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人

3.家庭成員尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助,無非法越級訪、鬧訪行為。

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人

4.

機(jī)制保廉

4.1

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

“兩有、兩納入”

1.有清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.有清廉學(xué)校建設(shè)實施方案

3.把清廉學(xué)校建設(shè)納入學(xué)校黨組織的重要議事日程,納入學(xué)校黨建、績效考核重要內(nèi)容

1.成立學(xué)院黨委書記牽頭的清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);

陳干甲

黨政辦公室

聶曉華

2.學(xué)院黨委每年專題研究部署清廉學(xué)校建設(shè)不少于4次;

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲

3.制定清廉學(xué)校實施方案。

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲

4.2

強(qiáng)化責(zé)任落實

“三責(zé)協(xié)同”

1.黨委主導(dǎo)

2.部門主責(zé)

3.紀(jì)委主推

1.學(xué)院黨委要履行主體責(zé)任,制定清廉學(xué)校建設(shè)任務(wù)書,實行清單化管理、項目化推進(jìn);

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲

2.紀(jì)檢監(jiān)察室要監(jiān)督推動學(xué)院黨委抓好清廉學(xué)校建設(shè)工作。

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲

項目

子項目

標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范內(nèi)容

具體內(nèi)容

院領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門

責(zé)任人

5.

文化潤廉

5.1

弘揚廉潔文化

“三貫徹”

1.貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕3號)

2.貫徹中央七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實施意見》

3.貫徹《中共衡陽市委關(guān)于推進(jìn)清廉衡陽建設(shè)的實施意見》(衡發(fā)〔2021〕15號)

1.貫徹黨中央加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)要求,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園;

黨委班子

成員

各部門

各二級學(xué)院

相應(yīng)

負(fù)責(zé)人

2.充分發(fā)揮學(xué)校教育和家庭教育融合貫通優(yōu)勢,教育學(xué)生崇廉尚潔,引導(dǎo)家長培育廉潔家風(fēng),以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng);

學(xué)生工作處

彭玉彬

3.落實市委、市紀(jì)委關(guān)于清廉衡陽建設(shè)要求,推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。

王晨旭

紀(jì)檢監(jiān)察室

丁亞玲